Page 4 - Устьянская прокуратура

От реформы до реформы

Со второй половины XIX века до Октябрьской революции Российская
прокуратура переживала разные по значимости периоды. Её роль то

ослабевала, то усиливалась – в зависимости от степени прогрессивности
правителя государства. Новшества в органах прокуратуры «на местах», как
правило, были связаны с изменением административно-территориального

деления страны и реформами управления.
Так, реформа 1775 года, проведённая Екатериной II, на долгие годы
определила систему управления государством и стала важным этапом в

развитии органов прокуратуры. Вместо провинций появились губернии,
разделённые на уезды, создавалась новая – посословная – судебная система,
реформировался административно-полицейский аппарат. По сути, власть

делилась на три основные ветви – законодательную, исполнительную и
судебную.
Определилась и структура губернской прокуратуры: в её состав вошли
прокурор и стряпчие при правлении и в палатах, прокуроры с помощниками

при верхних сословных судах и уездные стряпчие.
В 1780 году современная территория Архангельской области вошла в
Вологодское наместничество. Должность губернского Архангелогородского

прокурора была упразднена, а прокуроры и стряпчие перешли в подчинение
Вологодскому «оку государеву».
Но уже в 1784 году было выделено Архангельское наместничество и
восстановлена должность губернского прокурора. А в 1796-м указом Павла I

была создана Архангельская губерния.
В начале XIX века губернские органы прокуратуры делились на участки:
Архангельско-городской, Архангельско-Онежский, Шенкурский, Мезенско-

Печорский, Пинежско-Холмогорский и Кемско-Александровский. Их
возглавляли товарищи – заместители – губернского прокурора.
В 1802 году прокуратура стала составной частью вновь образованного

министерства юстиции, лишившись самостоятельности и независимости. Но
прогрессивная судебная реформа Александра I провозгласила, что «власть
обвинительная отделяется от судебной». «При судебных местах необходимы

особые прокуроры, которые по множеству и трудности возлагаемых на них
занятий должны иметь товарищей».
В 1896 году по указу Николая II Архангельского губернского прокурора
сменил прокурор Архангельского окружного суда. Первым на новой

должности стал надворный советник Владимир Николаевич Горемыкин.
Губерния была разделена на пять участков, за каждым из которых надзирал
товарищ прокурора.

3